Escrutinio No. 79

 

¿De dónde surge?

México no tiene una Ley que proteja y promueva el desarrollo de las personas jóvenes. Los problemas en este sector del bono demográfico que representa a un tercio de la población, son estructurales y responden a la incapacidad del Estado de proveer de servicios y garantizar derechos básicos y acceso a una vida digna.

Aún cuando enoctubre de 2005, México firmó la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes en la ciudad de Badajoz, España. En la actualidad dicho documento se encuentra en la Secretaría de Relaciones Exteriores sin su debido trámite de ratificación turnado al Senado.

Lo que ha dejado desprotegido a este sector. Haciendo de las y los jóvenes sin oportunidades de empleo o estudio rehenes de la crítica social y blancos fáciles del narcotráfico.

 

¿Cómo se llama?

Ley General para el Desarrollo Equitativo, Plural e Integral de la Juventud.

La iniciativa contempla reformar los artículos 1 y 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Al ser una ley General tiene incidencia en todos los Estados de la República y el Distrito Federal.

 

¿Cuál es el objetivo?

Aprovechar el bono demográfico de los 36.2 millones de jóvenes para convertirlos en los principales activos de la plataforma de crecimiento económico, integrándolos como actores estratégicos de su propio desarrollo y el del país.

Busca garantizar los derechos y hacer explícitos los deberes de las y los jóvenes, establecer mecanismos de coordinación entre los tres Poderes de la Unión y los tres ámbitos de gobierno, que permitan el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas de Estado, enfocadas directamente en la problemática que afronta la juventud.

Si la iniciativa se aprueba como Ley, sería reglamentaria del artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.  Y sus disposiciones serían de orden público e interés social así como de observancia general en todo el territorio nacional.

 

¿Quién la presenta?

En respuesta a la demanda de representantes de organizaciones juveniles  a principios de septiembre del 2011 el diputado Armando Ríos Piter, Coordinador de la bancada del PRD en el Congreso de la Unión y actual Presidente de la Coordinación Política, presentó ante el Pleno esta iniciativa.

 

¿En que proceso legislativo se encuentra?

La iniciativa se remitió a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Gobernación, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública. El martes 6 de diciembre será discutida en la Comisión de Juventud y Deporte que preside el Diputado José Francisco Javier Landero del Partido Acción Nacional, y el jueves 9 de diciembre en pleno, enfrentará a la mayoría priísta.

 

¿En qué me beneficia ésta Ley?

Protege tus derechos civiles, políticos, económicos,sociales, sexuales, culturales y ambientales.

 

Contempla como derecho el acceso a la información y los servicios informáticos (Internet).

 

Plantea políticas e instrumentos para el Desarrollo Equitativo, Plural e Integral de la Juventud así como un Sistema Nacional dónde participe la sociedad civil dentro del Consejo a nivel Estatal y Nacional.

 

Plantea que la participación de las y los jóvenes del territorio nacional en su desarrollo equitativo, plural e integral, tendrá como objetivo establecer mecanismos de cogobernabilidad y corresponsabilidad (Gobernanza) con las autoridades a fin de participar del diseño y evaluación de políticas públicas.

 

Obliga a todas las entidades de la Administración Pública Federal a destinar, al menos, el 2% de los recursos presupuestales anuales a la implementación de programas para el desarrollo equitativo, plural e integral de la juventud, con excepción de las dependencias que encabecen la atención a la juventud, las cuales, al menos, deberán destinar el 50% de su presupuesto anual para tales efectos.

 

La iniciativa contempla, la protección, el impulso y acompañamiento institucional para el desarrollo de las personas comprendidas entre los 15 y los 35 años de edad, para garantizar el desarrollo de todos las y los mexicanos que pasen por esa etapa de la vida.

 

¿Se va a aprobar?

Esto no depende sólo  de las habilidades de negociación de los diputados sino de la exigencia de la sociedad de demandar que los diputados en su calidad de representantes, actúen en función de las necesidades de quiénes ostentan la soberanía.