Escrutinio No. 66

 

El 5 y 6 de abril la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI), organizó un encuentro para discutir la situación de los medios como parte de un esfuerzo por conjuntar, voces ciudadanas y de especialistas, preocupados por la calidad y la pluralidad en los medios de comunicación.

El Encuentro Nacional por la Diversidad y la Calidad en los Medios de Comunicación reunió la voz de 140 participantes y especialistas de 18 estados de la República, quienes abordaron el escenario actual de los medios y realizaron propuestas en torno a una nueva legislación que promueva un escenario incluyente y plural de los medios electrónicos y las telecomunicaciones.

En el encuentro se exhibió la subordinación del Estado ante los poderes mediáticos, la concentración de medios en pocas manos (tan solo en televisión Televisa y TV Azteca cuenta con el 95% de las concesiones) y la abominación de estos medios a cualquier competencia, la mala calidad y la escasa oferta de los contenidos, la ausencia de voluntades para sacar adelante una reforma integral, así como la parcialidad de las autoridades regulatorias en la aplicación de sanciones.

Ante este panorama la AMEDI sintetizó las propuestas ahí planteadas en 33 conclusiones, de las cuales destacan las siguientes:

1. Urge se le de seguimiento a la propuesta de reforma integral presentada en abril de 2010 en el Congreso de la Unión, pues en esta se incluyen aspectos fundamentales como la limitación al acaparamiento de medios, la inclusión a la legislación a los medios públicos, reglas para la interconexión (tema tan traído y llevado con el conflicto Telmex vs Televisoras), sanciones más severas para quienes no cumplan la ley, licitación de más frecuencias y promoción de la producción independiente, entre otros.
2. La necesidad de una política de Estado que incluya como uno de sus ejes fundamentales la radiodifusión y las telecomunicaciones, en donde partidos y candidatos se comprometan a incluir propuestas para democratizar los medios de comunicación en sus plataformas políticas, dejando de lado la tentación siempre latente de congraciarse con los concesionarios.
3. La licitación de más cadenas de televisión. De acuerdo a los expertos, existen todas las condiciones técnicas para dos nuevas cadenas nacionales de TV.
4. Urgencia en la legislación sobre los medios públicos para darles certidumbre jurídica y se utilicen como espacios de pluralidad e independencia en donde no prive la emisión de mensajes propagandísticos y se privilegie su función social. Así como también reconocer y no criminalizar emisoras comunitarias, las cuales son un cimiento ineludible de la pluralidad que necesitamos.
5. Pagos justos en materia de interconexión. Se han visto los conflictos que se generan cuando no hay regulador (o éste se ausenta) que estipule un tope en las tarifas teniendo como referencia principal el beneficio de los consumidores.
6. Una agenda digital para conducir a nuestro país hacia la sociedad de la información, así como garantizar el acceso a Internet rápido y barato que se traduzca en mejores condiciones de vida para los ciudadanos.
7. Ir un paso adelante en transparencia. Resulta indispensable que el gobierno se conduzca con una política de comunicación social responsable, y transparente para que los ciudadanos sepamos cuánto monto invierte y en qué empresas. En este sentido, también es importante regular la propaganda gubernamental y prohibir la publicidad encubierta, de manera que no se propicie una relación onerosa entre políticos y medios.
8. El sistema de comunicación política debe cambiar. No más spots, y sí a formatos que contribuyan a la deliberación pública, debate y discusión de propuestas.
9. Reglamentar el derecho de réplica porque ello permitirá un ejercicio informativo más preciso, responsable y apegado a la realidad. También es relevante monitorear y observar los medios pues es indispensable que estos promuevan contenidos que reivindiquen derechos y que erradiquen tratos discriminatorios.
10. En cuanto a coberturas informativas es importante salvaguardar el trabajo periodístico, investigar y castigar las agresiones que sufren los periodistas y regirse bajo un código de ética serio y profesional alejado de la estridencia de las descalificaciones, el sensacionalismo o la espectacularización de la noticia.

La AMEDI dejó claro que los medios de comunicación pueden contribuir al fortalecimiento de la democracia, pero también a socavar sus cimientos.

Las propuestas planteadas por especialistas y miembros de la sociedad serán llevadas a los legisladores, y se espera que sean tomadas en cuenta en la discusión de una reforma sobre dichos temas.

Cabe resaltar que cada vez que se han dado diagnósticos y soluciones para enfrentar los problemas que permean el sector de la radiodifusión y las telecomunicaciones, las autoridades legislativas y Ejecutivo han hecho oídos sordos.

En reiteradas ocasiones, asociaciones como la AMEDI, Artículo 19, Cencos, la Fundación Buendía, entre otras, han invitado a la reflexión y se han acercado a los legisladores para trabajar con ellos propuestas para reivindicar el interés público al que se deben los medios, sin embargo, los esfuerzos no ha bastado para llamar la atención de legisladores que siguen apostando a la parálisis en el sector a menos que se trate de garantizar alguna canonjía a los poderes fácticos.

2012 está cerca y las precampañas comienzan a asomar, por lo que se presume difícil una discusión en torno a una legislación integral en la materia, pues en estos momentos los partidos no quieren quedar mal con los medios dominantes.

Las 33 propuestas están hechas, además de una de las iniciativas de ley más completa en esta materia (la Ley Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales), por lo que está en manos de los legisladores llevarla a discusión al pleno y aprobarla, o continuar con el mismo esquema obsoleto y dirigido a beneficiar siempre a los mismos. ¿Hasta cuándo?