Escrutinio No. 55

Escrutinio No. 55

Erandi Zepeda

 

Hace un par de semanas en ambas Cámaras del Congreso de la Unión se presentaron Puntos de Acuerdo cuyo fin es implementar el uso de herramientas tecnológicas en la vida parlamentaria en los plenos de San Lázaro y Xicoténcatl. Los mencionados documentos enumeran los requerimientos para poner en marcha el “Congreso digital”.

En la exposición de motivos de dicho documento se dice que el fin de la iniciativa es erigir una plataforma tecnológica que permita a nuestros legisladores presentar electrónicamente sus iniciativas, darlas a conocer a los ciudadanos, presentar propuestas, debatirlas e incluso hacer una pre votación para cada una de ellas.

De igual forma se menciona que el uso de una de estas herramientas permitirá un ahorro en el papel que se gasta en las Cámaras, por ejemplo en síntesis informativas, iniciativas, dictámenes y demás materiales de trabajo de los legisladores. Para el caso de la Cámara de Diputados, se calcula que el gasto en papel para tales documentos es de 40 millones de pesos anuales.

Para la Cámara de Diputados, la lista de requerimientos menciona la compra de: 500 pantallas táctiles de 17 pulgadas para cada curul, 10 más para la Mesa Directiva, y una más para la tribuna. Agrega un equipo de red inalámbrica para que en toda la Cámara se cuente con conexión inalámbrica wi-fi a internet.

Para complementar la plataforma digital en San Lázaro, se necesitan además: dos pantallas gigantes de 200 pulgadas para la proyección de presentaciones, audio, videos y documentos de forma inalámbrica desde las curules.

El Punto de Acuerdo que comenzó a ser negociado desde el mes de mayo pasado y que ya tiene la aprobación de la Junta de Coordinación Política, contempla 240 días de plazo máximo para que la plataforma tecnológica este instalada y funcionando en las sesiones del Pleno.

La discusión comienza cuando volteamos la mirada hacia el México real. En nuestro país únicamente el 31% de la población posee una computadora en casa, cifra muy similar al 32% que tiene acceso a la red según diversos estudios de penetración de tecnologías de la información. Si uno de los principales fines del presente proyecto es el acercar a la ciudadanía al trabajo legislativo el canal resulta insuficiente y rompe con el propósito por completo.

En el 96% de los hogares mexicanos hay cuando menos una televisión, por qué no pensar en utilizar ese medio masivo de comunicación para difundir el trabajo de los legisladores, por ejemplo acelerando y detallando la apertura del Canal del Congreso a la señal abierta.

Seguramente el acercar a la población a un canal de difusión del trabajo que se realiza en nuestro Congreso requerirá de una bien planeada estrategia, materia que demandará todo el talento y tiempo de nuestros legisladores. La estrategia será menos onerosa que los 120 millones de pesos que costara la nueva plataforma tecnológica digital.

Si comparamos dicha cifra podemos darnos cuenta de un dato muy interesante. 120 millones de pesos destinó el PEF del presente año para exposiciones y ferias de la SAGARPA, esto es para promoción y venta de productos agropecuarios. ¿Será una mejor inversión?

Otra de las herramientas tecnológicas que se instauraran en el Congreso es el sistema infopal.movil, el cual permite a los legisladores seguir las sesiones del Pleno desde su blackberry o iphone, sin necesidad de acudir al Salón de Sesiones.

Para ambos gadgets se diseñaron aplicaciones que permiten acceder además a documentos legislativos, como lo son: las iniciativas, dictámenes y síntesis de los asuntos a discusión.

Aunque la medida parece adecuada puesto que en ocasiones la sesión del Pleno se empalma con reuniones de las Comisiones de Trabajo y demás eventos de los legisladores, ésta no contribuirá a que el Salón de sesiones tenga quórum. Si bien las discusiones se dan en otros espacios, es necesario que el Pleno sea respetado y tenga el quórum necesario para el correcto desarrollo de las sesiones.

En este sentido, medidas como una mejor planeación de los calendarios de reuniones, un reglamento más estricto para contrarrestar el ausentismo, un equipo suficiente de asesores legislativos y un mayor compromiso de nuestros legisladores, darían incluso mejores resultados que los que esperan con la implementación del “Congreso digital”.