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La crisis política de Kirguistán
@malaotEscrutinio No. 47
Escrutinio No. 47 | Segundo Aniversario | 21 de abril de 2010
Marianna Lara Otaola
El 6 de abril, en Bishkek, Kirguistán, grupos opositores al gobierno incendiaron y saquearon instalaciones comerciales y gubernamentales, exigiendo la renuncia del presidente, Kurmanbek Bakiyev. Ante esto, el gobierno respondió con disparos a civiles y la detención de líderes manifestantes. Dada la escalada de violencia y las presiones políticas al interior del Parlamento, este órgano se disolvió y la líder de la oposición, Roza Otunbayeva, asumió la conducción del gobierno el 7 de abril. Asimismo, el mandatario destituido, Bakiyev, huyó y se refugió en el sur del país.
Finalmente, el 15 de abril, el presidente negoció con los funcionarios amotinados y firmó un documento con el que cedió el poder al gobierno provisional. El documento de dimisión se logró debido a la negociación realizada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Unión Europea (UE) y los presidentes de Kazajistán, Nursultan Nazarbayev, Estados Unidos (EUA), Barack Obama, y Rusia, Dmitri Medvedev.
Destaca que Bakiyev solicitó asilo en Rusia pero el primer ministro, Vladimir Putin, lo negó, así como lo hizo el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko. Esto fue resultado del incumplimiento de Bakiyev de presionar a los estadounidenses para dejar la base militar aérea de Manas a cambio de un crédito de 2 mil millones de dólares otorgado por Rusia. Concluida la instauración del gobierno interino, el vicejefe del gobierno provisional, Almazbek Atambayev, visitó Moscú y obtuvo una promesa de 50 millones de dólares en ayudas energéticas y préstamos financieros.
La crisis política de Kirguistán tiene sus orígenes en la elección presidencial del año pasado, donde Bakiyev afianzó la continuidad de su mandato autoritario. Observadores electorales, principalmente de la Organización para la Seguridad y la Cooperación Económica (OSCE), calificaron a los comicios de irregularidades. En este sentido, la oposición amenazó reiteradamente con proceder contra Bakiyev por fraude electoral. Más aún, la crisis post electoral se manifestó en movimientos civiles para descalificar las elecciones; sin embargo, el gobierno del reelecto presidente lo oprimió. Cabe destacar que desde hace semanas, observadores de distintas organizaciones no gubernamentales, entre ellas Human Rights Watch, reportaron acciones cada vez más severas de las fuerzas de seguridad contra personas que tenían una ideología diferente a la del gobierno.
La situación actual es reflejo del estancamiento para transitar del autoritarismo a la democracia. En 2005, la Revolución de los Tulipanes emprendida para destituir al presidente Askar Akayev y exigir el ejercicio de los derechos políticos y electorales, se vio truncada con la llegada de Bakiyev. A pesar de que este fue uno de los líderes de la Revolución, al asumir el mando, implementó políticas que lejos de promover la pluralidad política y la libertad de expresión, la marginaron.
La falta de prácticas, procedimientos e instituciones democráticas consolidadas no es exclusiva de Kirguistán. La ausencia de mecanismos para transitar a la democracia electoral y procesar la pluralidad política de manera pacífica se ha evidenciado recientemente, en diferentes grados de avance y complejidad, en las elecciones generales de Ucrania y Tayikistán, y las elecciones regionales de Rusia en 2010.
La creación de una nueva Constitución por parte del gobierno provisional, podría ser un avance para la democratización. Podría permitir el establecimiento de leyes político-electorales que creen condiciones y mecanismos favorables para el desarrollo de elecciones libres, justas, transparentes y equitativas. Esto se pondrá a prueba en las elecciones a realizarse dentro de los seis meses tras la aprobación de la Constitución.
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Multimedia:
1.- Mapa de Kirguistán tomado de : http://www.globalsecurity.org/
2.- Crisis en Kirguistán- TV Pública Argentina : http://www.youtube.com/watch?v=6KODk88j8kI
3.- Kurmanbek Bakiyev, presidente defenestrado. http://cdn.wn.com/ph/img/5f/
4.- La oposición en el Palacio de Gobierno: http://www.bbc.co.uk/mundo/
5.- Ex ministra de relaciones exteriores, Roza Otunbayeva, quien asumió la conducción del gobierno: http://i.telegraph.
